山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠

水土保持監理總結報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設單位：山 西 垚 志 達 煤 業 有 限 公 司

監理單位：山西恒業水保生態工程建設監理有限公司

二〇一八年十一月

 

目  錄

1前言...................................................................................................... 1

2工程概況.............................................................................................. 1

2.1工程特性........................................................................................ 1

2.2水保方案確定的水土保持設施概況............................................ 4

2.3合同情況簡介................................................................................ 8

2.4水土保持工程實施及完成情況.................................................... 8

2.5完成投資情況.............................................................................. 13

2.6工程質量評定的項目劃分.......................................................... 15

3監理規劃............................................................................................ 18

3.1監理工作范圍、內容.................................................................. 18

3.2監理工作依據.............................................................................. 18

3.3監理工作流程.............................................................................. 18

3.4監理組織機構.............................................................................. 18

3.5監理工作目標.............................................................................. 19

3.6監理機構人員的崗位職責.......................................................... 20

3.7監理工作制度.............................................................................. 21

3.8監理方法...................................................................................... 22

4監理過程............................................................................................ 24

4.1監理合同履行情況...................................................................... 24

4.2施工準備階段的監理工作.......................................................... 24

4.3質量控制措施.............................................................................. 28

4.4投資控制措施.............................................................................. 31

4.5進度控制措施.............................................................................. 34

4.6合同管理...................................................................................... 37

4.7信息管理...................................................................................... 38

4.8組織與協調.................................................................................. 39

4.9工程移交及缺陷責任期監理工作.............................................. 40

4.10施工安全生產管理.................................................................... 41

4.11監理過程綜述............................................................................. 42

4.12環境保護.................................................................................... 47

5監理效果............................................................................................ 48

5.1監理規劃執行情況的總結評價.................................................. 48

5.2質量控制成效綜合評價.............................................................. 48

5.3投資控制成效綜合評價.............................................................. 49

5.4進度控制成效綜合評價.............................................................. 52

5.5施工安全與環境保護成效綜合評價.......................................... 53

6經驗與建議........................................................................................ 54

6.1監理經驗...................................................................................... 54

6.2建議.............................................................................................. 55

7其它問題............................................................................................ 56

8附件.................................................................................................... 57

8.1監理機構設置與主要工作人員情況.......................................... 57

8.2工程大事記.................................................................................. 57

 

 

附表：

附表1   山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程完成情況匯總表；

附表2   山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程質量評定匯總表；

附表3   山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程投資完成情況匯總表；

附表4   山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程單位工程質量評定表。

 

附件：

附件1  山西省水利廳《關于山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持方案的批復》（晉水保函[2015]81號）；

附件2  水土保持補償費繳費證明。

 

 

 

 

 

 

1前言

按照《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部第16號令發布、24號令修改）、“水利部關于印發《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》的通知”（水建管[2003]79號）、《水利部關于加強大中型開發建設項目水土保持監理工作的通知》（水保[2003]89號文）等文件的精神要求，接受建設單位委托后，我公司對山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程施工進行了監理。

2018年6月，山西垚志達煤業有限公司委托我公司承擔本項目水土保持工程監理工作，雙方簽訂《水土保持工程施工監理合同書》后，我公司成立了項目監理部，配備了監理人員，編寫了《水土保持工程監理實施細則》，在開展水土保持工程監理工作過程中，監理人員堅守崗位，認真負責，控制進度，控制質量，控制投資，遵守合同，掌握信息，多方協調工程施工中出現的問題，發現問題，及時整改，保證了各項治理措施的順利實施。

整個項目建設施工過程中，監理人員按照《水土保持工程監理工作計劃》和《水土保持工程監理工作規章制度》實施監理，切實履行各項監理職責，完成了《監理合同》規定的各項工作任務，最終編制完成了《山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持監理總結報告》。

 

 

 

2工程概況

根據山西省煤炭企業資源整合、優化結構、聯合改造、淘汰落后、關小上大的指導方針，經山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組以晉煤重組辦發【2009】65號《關于長治市長子縣煤礦企業兼并重組整合方案（部分）的批復》文批準，山西垚志達煤業有限公司由原山西垚志達煤業有限公司、原山西紫云山煤業有限公司、原山西省長子縣地方國營牛南頭煤礦、原長子縣色頭鎮西后溝村煤礦、原山西東嶺煤業有限公司、原長子縣慈林鎮龍塘村煤礦及西部新增資源整合而成，所屬主體企業為長子縣盛元煤業有限公司。

依據《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）、水利部《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》，建設單位委托山西朗朗科技環保工程有限公司編制完成了《山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持方案報告書》，2011年12月17日，山西省水利廳以晉水保函[2011]1272號文對該水土保持方案予以批復。

2.1工程特性

1）項目名稱：山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠

2）建設單位：山西垚志達煤業有限公司

3）建設性質：改擴建項目

4）建設地點：長子縣城南東約20km處的崔莊、田良、河峪、西后溝村一帶

5）項目投資：項目建設總投資59359.97萬元，其中井巷工程投資15373.44萬元，土建工程投資7298.09萬元。選煤廠建設項目概算總資金為11711.94萬元，其中土建投資4450.28萬元。

6）生產規模：批準該礦井生產能力為1.2Mt/a。

7）項目組成：工業場地、風井場地、場外道路、爆破材料庫、輸電線路、供水管線、排矸場、取土場及二期輔助工業場地。

8）工程占地：本項目占地面積25.18hm²，其中永久占地為17.91hm²，臨時占地為7.27hm²。

9）水土保持防治區：1）工業場地防治區；2）風井場地防治區；3）場外道路防治區；4）爆破材料庫防治區；5）輸電線路防治區；6）排矸場防治區；7）取土場防治區；8）供水管線防治區；9）廢棄場地防治區；10）采空沉陷影響區。

10）水土保持設計投資

根據已批復的水土保持方案報告書，本項目建設期水土保持工程設計投資770.80萬元，其中工程措施投資278.28萬元，植物措施投資75.26萬元，臨時措施費15.20萬元，獨立費用203.18萬元，基本預備費13.27萬元，補償費185.88萬元。

11）項目區概況

井田位于盆地和山區過渡地帶。屬大陸性季風氣候。由于受山谷冷空氣影響，日溫度變化較大，日差約10～15℃，早晚涼，中午溫熱。年平均氣溫為9.2℃，夏季在5～7月間，7月份平均氣溫約22.8℃，每年11月至次年2月為冬季，1月份平均氣溫為-6.8℃，≥10℃積溫多年平均3842.6℃；凍土期、積雪期多集中在1～3月份，最大凍土深度為62cm；年平均降水量為533mm，大部集中在7、8、9三個月內，且多暴雨，春冬干旱，最大月平均降水量為192.6mm；霜凍期為10月上旬至次年4月，無霜期約160d；年平均蒸發量為1550mm，最大月蒸發量為每年5～6月間，達210～360mm，最小為12-1月間達25～50mm；4～6月份為多風季節，多西南風，12月份多西北風。平均風速1.9m/s，最大風速為14m/s。

②地形地貌

井田位于長治盆地東南邊緣山區，地貌類型為土石山區。中部為一近北東—東西向延伸的分水嶺。在分水嶺兩側的次級山梁和溝谷走向近南北向。地形最高點位于井田中偏東的交頂山，海拔為1233.5m，最低點位于西北部田良村附近，海拔為959.4m，最大相對高差為274.10m。井田西北部田良村及東南部踞村一帶為低洼小盆地，地形高程959～1006m。井田總體地形特征為中部高、南北低。

③河流水系

井田水系屬海河流域的濁漳河南源。中部為一分水嶺，其南北兩側分布南北向沖溝，東南部屬濁漳南源陶清河支流，北西部屬濁漳南源田良河支流。區內主要河流為田良河，該河水源平時以趙莊礦井排水為主，往北東方向流入濁漳南源的漳澤水庫。雨季時最大洪水位高不出現有河道。季節性河流有東南部陶清河水系，井田范圍內無大的徑流。地表水系對現有煤礦井巷不構成威脅。

④土壤

項目區內分布最大的地帶性土壤是褐土，也是重要的農業土壤，呈棕褐色，廣泛分布在低山區、丘陵和平原階地上。主要成土母質是黃土，理化性質良好，機械組成以粉粒為主，土壤剖面一般土層深厚，質地均勻，pH值為7-8，呈微堿性。耕性好，保水保肥能力強，物理性能好，肥力較高。全氮含量一般在0.06%-0.1%之間，速效磷含量在4-30ppm之間，速效鉀平均為93.9ppm，一般在50-200ppm之間。

⑤植被

項目區在植被區劃上隸屬暖溫帶落葉闊葉林地帶，自然植被以片狀分布的灌叢和草叢為主。項目所在區域為農業區，作物種植主要為小麥、玉米、谷子、高粱、大豆，經濟作物有辣椒、土豆、蘿卜、油菜、線麻等；農田邊緣植被以農田林網為主。井田內林草植被覆蓋率約在40%以上。

⑥社會經濟概況

項目區所在的長子縣位于山西省東南部，上黨盆地西側，東距長治市區21公里�？偯娣e1029km²，現轄7鎮5鄉，總人口34萬（2004年）�？h人民政府駐丹朱鎮。

全縣2009年累計完成地區生產總值79.04億元，同比增長11.1%；財政總收入達到24.1億元，增長33.49%，增幅全市第一；固定資產投資完成33.4億元，增長51.2%；社會消費品零售總額達到14.7億元，增長21.8%；全縣農民人均純收入達到6747元，增長6.5%；城鎮居民人均可支配收入達到14515元，增長11.2%；原煤產量達到1284萬噸。

全縣共有耕地 54.3萬畝，農作物以玉米、高粱、谷子、小麥、薯類、豆類為主。經濟作物有麻皮、油料、甜菜、藥材等。近年來又發展了蠶桑和果類。

境內礦藏資源豐富，尤以煤、鐵、硫碘蘊藏量最大。工業生產有煤炭、機械、電力、化肥、水泥、煉鐵、印刷、建筑、材料、皮革等。

據本次設計調查，項目區人均耕地0.85畝，主要種植玉米，玉米平均畝產430kg。項目區各村人均年收入4700～6600元不等。

⑦水土流失現狀

項目區屬土石山區，土壤侵蝕類型為水力侵蝕。區內以草地為主，植被覆蓋率約在40%以上。項目區屬輕度侵蝕，土壤侵蝕模數為1000-2500t/km².a。井田范圍內原地貌土壤侵蝕模數加權平均值為1724t/km².a。

⑧項目區土地利用現狀

通過衛星圖片解析和實地調查相結合的方式，對井田內土地利用現狀劃分了土地利用類型。井田范圍內土地利用現狀見表2.1-1。

表2.1-1  井田范圍內土地利用現狀表

序號	用地類型	面積（km2）	所占比例
1	林地	2.8406	20.12%
2	中覆蓋度草地	5.0713	35.92%
3	低覆蓋度草地	3.4477	24.42%
4	農村居民用地	0.3290	2.33%
5	耕地	2.4296	17.21%
合計		17.1429	100%

 

⑨防治標準

項目區位于長子縣城南東約20km處的崔莊、田良、河峪、西后溝村一帶。根據《水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告》（中華人民共和國水利部公告2006年第2號），項目區屬于國家級重點治理區——太行山治理區。因此，根據《開發建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008），本方案水土流失防治標準執行建設生產類項目一級標準。

2.2水保方案確定的水土保持設施概況

2.2.1工業場地防治區

1、基本情況

場地分為四個功能分區，分別為：主要生產區、輔助生產區、行政福利區及選煤廠。

主要生產區布置于工業場地南側，布置有主井井口房；空氣加熱室；提升機房；原煤裝車倉；礦井35kV變電所；井下水處理站；地磅等建、構筑物。

輔助生產區布置于工業場地中部，布置有副井井口房；空氣加熱室；提升機房；空壓機房；機修車間（含綜采設備庫）；高位翻車機房；器材庫；器材棚；油脂庫；巖粉庫；消防材料庫；燈房、浴室及任務交待室聯合建筑等建、構筑物。

行政福利區布置于工業場地北側，布置有辦公樓；單身宿舍；救護隊；食堂；鍋爐房；生活、消防供水系統；生活污水處理站等建、構筑物。

選煤廠設在礦井工業場地東部，占地面積3.69hm²，主要建筑物有：產品倉、塊煤及矸石倉、篩分車間、主廠房、濃縮車間、浮選藥劑庫和棧橋。

2、水保措施

（1）工程措施

①主體設計措施

場內修建漿砌石排水溝1640m。

②方案新增措施

表土剝離5.40hm²，剝離厚度0.3m，總計剝離量為16200m³，剝離的表土做為后期綠化用土；表土返還5200m³。

（2）植物措施

主體設計措施

場地綠化面積2.68hm²。

（3）臨時措施

方案新增措施

編織袋堆筑攔擋196m³，臨時苫蓋3672m²，修建臨時排水溝360m，修建沉砂池3座。

2.2.2風井場地防治區

1、基本情況

風井場地位于礦井工業場地西側，占地面積0.35hm²，主要布置有回風井井口；安全出口；配電室；風機平臺等建、構筑物。

2、水保措施

（1）工程措施：

方案新增措施

場地周圍修建排水溝180m，底寬0.4m，深0.4m，壁厚0.3m。

2.2.3場外道路防治區

1、基本情況

場外道路包括進場道路、風井公路、爆破材料庫及排矸場地道路。占地面積共計2.56hm²（永久占地1.78hm²；臨時占地0.78hm²）。

1）進場道路

礦井工業場地緊鄰227省道和太焦鐵路，進場道路直接利用省道，該公路完全能滿足本礦井煤炭外運要求，交通條件較好。

2）風井公路

風井場地東北側有一條鄉鎮公路通過，風井公路由風井場地入口與該公路相接，線路全長約280m，路面寬3.5m，路基寬5.0m，泥結碎石路面。路基兩側考慮排水、綠化措施及施工臨時占地。占地面積0.31hm²（永久占地0.25hm²；臨時占地0.06hm²）。

3）爆破材料庫及排矸場地道路

排矸場位于礦井工業場地西南側約1350m處的一條自然沖溝內。爆破材料庫場地位于礦井工業場地西南側的一條山溝內，距礦井工業場地約1200m。爆破材料庫道路和排矸道路由礦井工業場地接入，線路全長1800m，按山嶺重丘四級公路設計，路面寬3.5m，路基寬4.5m，為泥結碎石路面。路基兩側考慮排水、綠化措施及施工臨時占地。占地面積2.25hm²（永久占地1.53hm²；臨時占地0.72hm²）。

2、水保措施

（1）工程措施

方案新增措施

道路兩側設漿砌石排水溝，總長4160m。

（2）植物措施

方案新增措施

栽植行道樹4160m，道路邊坡植被恢復面積1.20hm²。

2.2.4爆破材料庫防治區

1、基本情況

爆破材料庫場地位于礦井工業場地西南側1200m處的一條山溝內，占地面積0.5hm²，其中雷管庫與爆破材料庫分別單獨設置且均為磚混結構。

2、水保措施

（1）工程措施

方案新增措施

沿場地周邊設置排水溝100m，底寬0.4m，深0.4m，壁厚0.3m。

2.2.5輸電線路防治區

1、基本情況

雙回路供電電源分別引自長子東站110kV變電站35kV母線和反坡35kV開閉站35kV母線，輸電距離分別為13km和5km，占地面積5.40hm²（永久占地0.07hm²；臨時占地5.33hm²）。

2、水保措施

（1）工程措施

方案新增措施

施工結束后，對臨時占地進行土地平整，平整面積5.33hm²。

（2）植物措施

方案新增措施

線路沿線植被恢復面積5.33hm²。

2.2.6排矸場防治區

1、基本情況

排矸場地位于礦井工業場地西南側約1350m處的一條自然沖溝內。該溝道為南北走向，南高北低，全長600m左右。溝道兩側山坡平緩，排矸場上游匯水面積約為0.50km²，溝道比降為11.32%。溝底有少量耕地，周邊以灌草為主，黃土覆蓋較厚，無基巖出露；溝道下游附近無村莊，沒有居民搬遷影響，排矸場占地面積3.60hm²。

2、水保措施

（1）工程措施

方案新增措施

修建擋渣墻39m，修建截洪溝1320m，修建消力池2座，護坦1座，鋪設排洪涵洞470m，表土剝離0.54hm²，覆土0.30hm²。

2.2.7供水管線防治區

1、水保措施

（1）工程措施

方案新增措施

表土剝離0.09hm²，表土返還270m³，土地平整面積0.19hm²。

（2）植物措施

方案新增措施

沿線植被恢復面積0.19hm²。

2.3合同情況簡介

工程名稱：山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程監理

建設單位：山西垚志達煤業有限公司

水土保持方案編制單位：山西朗朗科技環保工程有限公司

施工單位：武漢鋼鐵集團宏信置業發展有限公司

水土保持工程監理單位：山西省煤炭建設監理有限公司

山西恒業水保生態工程建設監理有限公司

2.3.1合同工期

合同開工日期：2017年10月12日

合同完工日期：2018年12月31日

2.3.2承包商組織機構

承包人在施工現場均成立了項目部，由項目經理、技術負責人、技術員、安全員和質檢員組成。項目技術負責人具體負責現場施工，并由項目技術負責人牽頭，機械設備和生產部門經理組成施工指揮組，指揮組配備有質量、施工技術和物資等管理人員。

2.4水土保持工程實施及完成情況

我單位接受監理委托時間為2017年10月，接受委托后，我單位對水土保持工程進行了詳細調查，根據調查得及現場監理得出各工程實施及完成情況如下：

2.4.1工業場地防治區

1、工程措施

2017年5月15日開工，2017年9月18日完工，共完成排水溝1500m、表土剝離5.4hm²，表土返還5200m³。

2、植物措施

2017年8月15日開工，2017年9月20日完工，完成場地綠化1.75hm²。

3、臨時措施

2011年6月20日開工，2017年9月20日完工，共編織袋堆筑196m³，臨時苫蓋面積3672m²，修筑臨時排水溝360m，修建沉砂池3座。

2.4.2風井場地防治區

1、工程措施

2018年6月15日開工，2018年8月20日完工，共完成排水溝200m。

2、植物措施

2018年6月20日開工，2018年7月20日完工，完成場地綠化0.10hm²。

2.4.3場外道路防治區

1、工程措施

2018年8月20日開工，2018年10月15日完工，共完成排水溝1900m。

2、植物措施

2018年8月18日開工，2018年9月20日完工，栽植行道樹3000m，完成邊坡綠化0.7hm²。

2.4.4爆破材料庫防治區

1、工程措施

2018年7月10日開工，2018年8月10日完工，共完成排水溝100m。

2、植物措施

2018年9月5日開工，2018年9月10日完工，完成場地綠化0.02hm²。

2.4.5輸電線路防治區

1、工程措施

2013年6月10日開工，2013年9月18日完工，共完成土地平整5.33hm²，表土剝離1.87hm²，表土返還5610m³，土地復耕1.87hm²。

2、植物措施

2013年8月15日開工，2013年9月20日完工，完成植被恢復3.46hm²。

2.4.6排矸場防治區

1、工程措施

2017年8月20日開工，2018年5月10日完工，共完成擋渣墻60m，截洪溝260m，消力池1座，排洪涵180m、表土剝離0.54hm²，覆土0.3hm²。

2、植物措施

2018年5月20日開工，2018年6月10日完工，完成植被恢復0.08hm²。

2.4.7供水管線防治區

1、工程措施

2014年5月10日開工，2014年6月10日完工，共完成表土剝離0.09hm²，表土返還270m³，土地平整0.19hm²。

2、植物措施

2014年5月20日開工，2014年6月15日完工，完成植被恢復0.19hm²。

山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程實施及完成情況詳見表2.4-1。

 

 

表2.4-1  山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程實施及完成情況

2.5完成投資情況

山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持防治工程總計完成投資724.69萬元，其中工程措施投資287.59萬元，植物措施投資105.66萬元，臨時措施投資22.40萬元，獨立費用195.77萬元，基本預備費13.27萬元，水土保持補償費100萬元。詳細完成情況見表2.5-1。

表2.5-1  水土保持防治工程完成投資情況

序號	分區及項目	單位	數量	合價（萬元）	備注
第一部分  工程措施				287.59
一	工業場地			116.91
	排水溝	m	1500	96.74
	表土剝離	hm2	5.4	13.38
	表土返還	m3	5200	6.79
二	風井場地			5.3
	排水溝	m	200	5.3
三	場外道路			70.62
	排水溝	m	1900	70.62
四	爆破材料庫			1.84
	排水溝	m	100	1.84
五	輸電線路			23.72
	土地平整	hm2	5.33	8.69
	表土剝離	hm2	1.87	4.64
	表土返還	m3	5610	7.34
	土地復耕	hm2	1.87	3.05
六	排矸場			68.29
	擋渣墻	m	60	24.42
	截洪溝	m	260	29.31
	消力池	座	1	3.08
	排洪涵	m	180	6.23
	表土剝離	hm2	0.54	0.89
	覆  土	hm2	0.3	4.36
七	供水管線			0.91
	表土剝離	hm2	0.09	0.23
	表土返還	m3	270	0.32
	土地平整	hm2	0.19	0.36
第二部分  植物措施				105.66
一	工業場地			98.32
	場地綠化	hm2	1.75	98.32
二	風井場地			1.68
	場地綠化	hm2	0.1	1.68
三	場外道路			4.85
	行道樹種植	m	3000	4.62
	邊坡植被恢復	hm2	0.72	0.23
四	爆破材料庫			0.28
	場地綠化	hm2	0.02	0.28
五	輸電線路			0.35
	植被恢復	hm2	3.46	0.35
六	排矸場			0.09
	植被恢復	hm2	0.08	0.09
七	供水管線			0.09
	植被恢復	hm2	0.19	0.09
第三部分  臨時措施費				22.4
一	工業場地			22.4
1	編織袋堆筑	m3	196	5.88
2	臨時苫蓋	m2	3672	5.51
3	臨時排水溝	m	360	6.72
4	臨時沉砂池	個	3	4.29
四	獨立費用			195.77
1	建設管理費			7.17
2	水保方案編制費			30
3	工程建設監理費			39.6
4	科研勘察設計費			34.5
5	水土保持監測費			39.5
6	竣工驗收技術評估費			36.5
7	技術文件咨詢服務費			8.5
五	基本預備費			13.27
六	水土保持補償費			100
合計				724.69

 

 

 

 

 

2.6工程質量評定的項目劃分

2.6.1劃分依據

1、《水土保持工程質量評定規程》（SL336-2006）；

2、《水利水電工程施工質量評定規程（試行）》（SL176-2007）；

3、《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）；

4、《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）；

5、《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》；

6、設計文件包括：水土保持方案、設計施工圖紙等。

2.6.2劃分原則

1、單位工程應按照工程類型和便于質量管理等原則進行劃分；

2、分部工程可按照功能相對獨立、工程類型相同的原則進行劃分；

3、單元工程應按照施工方法相同、工程量相近，便于進行質量控制和考核的原則劃分。

2.6.3劃分結果

山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程項目劃分為：單位工程7個，分部工程31個，單元工程77個，詳細劃分結果見表2.6-1。

 

 

表2.6-1  山西垚志達煤業有限公司礦井兼并重組整合項目及配套選煤廠水土保持工程項目劃分結果

 

3監理規劃

3.1監理工作范圍、內容

監理工作范圍：對水土保持工程進行施工監理。

監理工作內容：水土保持工程施工過程中的質量、投資、進度控制及工程合同管理工作。

3.2監理工作依據

本項目監理工作的主要依據有：

1）《水土保持工程施工監理合同》；

2）《水土保持工程質量評定規程》（SL336-2006）；

3）《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288-2003）；

4）《施工合同》；

5）經批準的本工程的設計文件、技術資料及設計圖紙；

6）國家有關部委頒布的相關規范、標準、規程。

3.3監理工作流程

1）本單位與建設單位簽訂《水土保持工程施工監理合同》后，按照合同要求，選派了滿足監理工作要求的總監理工程師、監理工程師組建項目監理機構，進駐現場；

2）編制監理規劃，明確項目監理機構的工作范圍、內容、目標和依據，確定監理工作制度、程序、方法和措施，并報項目法人備案；

3）按照工程建設進度計劃，編制監理實施細則；

4）按照監理規劃和監理實施細則開展監理工作，編制并提交監理報告；

5）監理業務完成后，按照水土保持工程施工監理合同向項目法人提交監理工作報告、移交檔案資料。

3.4監理組織機構

山西垚志達煤業有限公司委托我公司承擔本項目水土保持工程監理工作，為了更好地完成水土保持工程監理任務，根據國家有關建設監理規定和監理委托合同，我公司在施工現場設立了“水土保持工程項目監理部”，并委派從事多年水利水保工程監理工作的高級工程師承擔本項目水土保持工程總監理工程師，監理部實行總監理工程師負責制。

本項目監理部設總監理工程師1名，專業監理工程師1名。監理人員詳細情況見表3.4-1。

表3.4-1  工程項目監理部監理人員情況表

 

為保證實現工程的質量控制、投資控制和進度控制目標，在監理過程中，我們遵循監理合同的規定，履行建設單位賦予的監理義務，并嚴格按照承建合同的內容行使監理職責，維護施工單位的合法權益。

根據工程監理實際需要，監理部配備了與工程監理相適應的工作設備，詳見表3.4-2。

表3.4-2  監理工作投入的主要工作設備表

 

3.5監理工作目標

根據我國水土保持行業的相關監理文件、法律、法規以及建設單位與承包商簽訂的施工合同文件，我公司項目監理部根據本工程建設特點，以嚴格的監理、熱情的服務為出發點，按照監理委托合同條款，依托健全的組織管理機構、規范化的監理工作程序，現代化的工作手段、良好的企業信譽和一絲不茍的工作作風，對工程項目進行全面監督和管理。確定了本工程的監理工作目標為：以質量控制、進度控制和投資控制（“三控制”）為中心，強化合同管理、信息管理以及安全文明施工，同時積極幫助建設單位協調有關各方關系，確保工程按合同要求順利實施。

1）質量目標

按施工合同文件和技術規范、驗收標準等進行監理。圍繞工程建設要求，建立全面的質量控制體系，強化施工單位自檢體系的管理，嚴格做好質量檢驗和現場質量評定。通過質量目標控制，確保工程的質量合格率達到100%。

2）進度目標

要求施工單位根據施工合同要求提出工程總進度、年進度和月施工進度計劃，進行審查并督促其實施。按月給建設單位通報工程建設進度情況，發現偏差立即指令施工單位進行調整，并督促施工單位適當增加機械和人員，采取有效趕工措施，力求工程在合同規定的工期內完成。

3）投資目標

認真審查施工單位提交的現金流動計劃，現場核實工程數量，進行工程計量。做好各種現場資料的記錄、整理，為建設單位把好投資關，力求工程費用不超過預算造價。

4）合同管理

使其各合同規定的責任事項和法定承諾得以妥善履行。

5）信息管理

做到信息準確、及時、通暢的傳達，滿足建設施工節奏要求，并對工程技術、經濟資料及時整理、歸檔。

6）協調工作主要包括協調參與項目建設相關各方關系，確保水土保持工程建設能安全、有序和按計劃實施。

7）安全目標

要消滅重大人身責任事故，減少一般人身事故發生，實現安全文明良好的施工作業環境，施工期間實現安全文明施工，無人員傷亡事故發生。

3.6監理機構人員的崗位職責

水土保持工程建設監理實行總監理工程師負責制。依照監理委托合同中約定的服務范圍，我公司委派王學敏為總監理工程師，代表我公司主持項目監理部的全面工作，負責全面履行監理合同約定的監理單位職責，發布有關指令，簽署監理文件，協調有關各方之間的關系。

監理工程師在總監理工程師授權范圍內開展監理工作，具體負責所承擔的監理工作，并對總監理工程師負責。

3.7監理工作制度

為了使監理工作規范化、程序化、科學化，項目監理部制定了一系列監理工作制度，主要包括：

1）技術文件審核、審批制度

根據施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過項目監理部核查、審核或審批后，方可實施。

2）原材料、中間產品和工程設備檢驗制度

進場的原材料、中間產品和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經施工單位自檢合格后，報項目監理部檢驗。

3）現場監理人員的巡視檢查制度

監理的主要工作措施是現場巡視、值班，通過巡視發現問題、處理問題，控制施工質量、進度等，對關鍵施工工序實行旁站制度。

4）工程質量檢驗、評定制度

施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢，應有詳細的自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術資料的完整性和準確性。對隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的，不與組織評定。

工序或單元工程質量在施工單位自檢的基礎上，由施工單位工程負責人組織有關人員進行評定，并經施工單位專職質量檢查員核定后，報現場工程師評定其質量等級。

分部工程完工后，經自檢合格，填寫分部工程施工質量評定表，經監理工程師復核后，由監理部門復核分部工程質量等級。

單位工程質量由施工單位項目負責人（或技術負責人）負責自檢，由施工單位總負責人或技術總負責人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監理部門復核，建設單位組織驗收。

5）施工現場緊急情況報告制度

針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。

6）工作報告制度

及時向建設單位提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總結報告。

7）工程驗收制度

在承包人提交驗收申請后，項目監理部應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協調建設單位組織工程驗收。

8）工程變更處理制度

工程變更包括設計變更和施工變更。水土保持工程變更是指因設計條件、施工現場條件、設計方案等發生變化或建設單位根據監理單位的建議，為實現合同目的對設計文件或施工狀態所做的改變與修改。

9）文件、資料、檔案管理制度

在監理實施中，建設各方來往的文件、函件應建立嚴格的收發、簽發、閱辦制度，并分類整理建立監理檔案。

3.8監理方法

為做好水土保持工程監理工作，向建設單位提供優質服務，使各項監理工作規范、高效、有序地進行，項目監理部編制了《水土保持工程監理實施細則》，明確了監理方法、措施和程序，具體包括：

1）現場記錄：監理工程師現場巡查后，認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。

2）發布文件：采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

3）旁站監理：按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督和管理。

4）巡視檢驗：對所監理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監督和管理。

5）跟蹤檢測：在施工單位進行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。

6）平行檢測：在施工單位對試樣自行檢測的同時，監理工程師獨立抽樣進行檢測，核驗施工單位的檢測結果。

7）測量檢查：采用測量儀器和工具進行檢查。

8）試驗與檢驗：所有用于工程的材料，都必須事先經過材料試驗，并由監理工程師批準。

9）感官檢查：包括觀察、目測、手摸以及聽音檢查。

10）質量檢查：根據工程實施情況，不定期組織建設單位、設計代表、施工單位、監理工程師進行工程項目質量檢查。

11）協調解決：對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行調解。